赵昺预想的改革是在州县完成整治吏治的基础上，强化乡、里的基层政权的力量，改变其长期处于松、散、穷、弱的状态。一旦有事，帅府一声令下，各级政权和人员立即高效动员起来，完成征集粮秣、募集新兵、筹备经费、缴...