何仁德并没有急于回答赵昺的问题，而是先从俚乱的根源说起。大宋在夺取琼州后对俚硐实施羁縻政策进行治理，但当初这些俚硐却是要与汉民同样纳贡、缴税和接受征调服役的，不过接受朝廷敕封的土官却可以免除税赋和徭役...