前言

地理信息产业是一个战略性新兴产业，是全面提高信息化水平的重要条件，是维护国家安全利益的重要保障，开展地理信息产业专利导航分析研究意义重大。本书凝结了所有编委及浙江省知识产权研究与服务中心所有撰写人员等众多同志的智慧和辛勤劳动，希望可以通过专利信息分析为行业政策研究提供有益参考，为行业技术创新提供有效支撑，为专利信息利用提供工作指引。

地理信息产业是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的综合性高技术产业，是采用地理信息技术对地理信息资源进行数据获取、生产加工、应用服务的全部活动。地理信息是指与空间地理分布有关的信息，它是地表物体和环境固有的数量、质量、分布特征，有联系和规律的数字、文字、图形、图像等的总称。地理信息资源是数据量最大、覆盖面最宽、应用面最广的信息资源之一，是一种具有全局意义、长远影响和持续作用的基础性信息资源。以3S为基础形成的电子地图、卫星导航、遥感影像等地理信息产品，已经广泛应用于政府管理决策、基础设施建设、自然资源管理、公共安全和卫生、交通运输、应急管理、产业规划与布局、生态环境监测评价等人类经济社会活动的许多领域。

地理信息产业的行业主管部门为国家测绘地理信息局。行业自律性组织主要包括中国测绘学会、中国遥感应用协会、中国地理信息产业协会等。

地理信息产业整体上归属于测绘行政管理部门管理，根据《中华人民共和国测绘法》的规定，国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

地理信息产业业务经营必须遵守《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》《测绘管理工作国家秘密范围的规定》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《重要地理信息数据审核公布管理规定》《地图审核管理规定》等法律、法规、规章的有关规定。

专利导航是产业决策的新方法，是运用专利制度的信息功能和专利分析技术系统导引产业发展的有效工具。通过开展地理信息产业专利导航分析：①梳理地理信息产业核心专利技术，引导企业等市场主体实施专利导航产业发展方案，为开展重大经济科技活动知识产权评议提供制度设计；②寻求专利等知识产权分析与产业决策深度融合的方法，支撑产业创新发展，建立专利导航产业发展工作机制，提供产业创新资源配置顶层设计的导航方向；③规避产业发展的知识产权风险，增强专利储备布局能力，强化产业科技竞争力，提升产业创新驱动发展能力；④为政府提高公共财政科技投入使用效率和产出效益，了解行业发展态势，建立竞争优势，提升科学决策水平，有效规避知识产权实施风险提供有力保障；⑤通过政府引导，形成重大经济科技活动知识产权评议工作长效机制。