前言

建立中国自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。中国自由贸易试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。

2015年4月，广东自贸试验区、天津自贸试验区、福建自贸试验区正式挂牌建设，上海自贸试验区扩区建设。全国自贸试验区面积由原28平方公里，拓展到480平方公里，面积扩大近17倍。沪粤津闽自贸试验区“布局合理、南北呼应、互相验证”，在借鉴国际通行投资贸易规则、全面深化改革、经济转型升级等方面发挥了重要作用。

2015年，在全国“两会”期间，习近平主席指出，上海要继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。李克强、张高丽、刘云山等，分别到上海、广东、福建自贸试验区考察。3月，《推动共建“一带一路”的愿景与行动》发布。6月，中韩、中澳自由贸易协定相继签署。9月，中共中央、国务院印发《关于构建开放型经济新体制的若干意见》。12月，国务院印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》。

本书真实记录了2015年中国自由贸易试验区的建设和发展，以及专家、学者们的思考。考虑到内容涵盖粤津闽自贸试验区周年改革进程，本书资料的时间延伸到2016年4月。本书由四个部分组成：研究篇、改革实践篇、最佳实践案例篇、政策法规篇。研究篇给出了15篇不同视角的论文或专题报告。

本书是《2014中国（上海）自由贸易试验区发展研究报告》《2015中国自由贸易试验区发展研究报告》的延续成果，是中国自由贸易试验区协同创新中心和上海财经大学自由贸易区研究院系列成果之一。

本书由孙元欣教授主编，各章撰写人为：第1章，王新奎；第2章，肖林；第3章，袁波、李光辉；第4章，张湧；第5章，刘恩专、马德隆；第6章，范志鹏；第7章，林建永；第8章，课题组；第9章，沈玉良、彭羽；第10章，丁剑平；第11章，江若尘；第12章，林珏；第13章，孙元欣；第14章，徐晨；第15章，孙元欣；第16至25章，陈仁丽、殷华、孙元欣。本书由孙元欣负责统稿。

本书在撰写过程中，我们参考和引用了许多国内外有关研究成果和文献，在此一并表示诚挚的感谢！对于书中存在的不足，诚望读者们批评指正。我们希望下一年的《中国自由贸易试验区发展研究报告》有进一步提高。

孙元欣

2016年6月20日

于上海财经大学