芸姚提了一个下放皇子进行考核的想法，她一张嘴说得很轻松，不过对皇帝来说这可是个大问题。毕竟前所未有，没有任何的经验参考，没人知道会发展成什么样子。特别是现在各地贵族豪强都没有解决，皇子去了会不会勾结各...