- 无废生活从我做起
- 生态环境部宣传教育中心组织编写
- 992字
- 2025-04-22 12:35:03
1.3 “无废城市”的内涵
说了半天“无废城市”，“无废城市”究竟是什么？是不产生废弃物了？还是废弃物都处理了没有废弃物了？
《“无废城市”建设试点工作方案》指出，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领（图1-4），通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
需要注意的是，我国要建设的“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，需要长期探索与实践（图1-4）。
图1-4 “无废城市”内涵
知识链接
从国际上看，“无废城市”尚无统一定义。2002年，新西兰零废弃信托基金阐述了“无废”的概念：“无废是一个新的目标，寻求重新设计资源和材料在社会中的流动方式，形成一体化的循环系统。无废理念既包括追求回收最大化、废弃物最小化的末端解决方案，也包括考虑产品再使用、维修和回收，使材料重新回到自然系统或投入市场的产品设计理念。无废理念是一个美好的愿景，重新设计工业体系，使我们不再把大自然看作是无穷无尽的材料供应来源。”
非政府组织国际零废弃联盟在2004年给出了“无废”的工作定义，并在2009年将该定义修订为：“无废是一个符合伦理、经济、高效、有远见的目标，引导人们改变日常生活方式和做法，以效仿自然界可持续的循环，所有废弃的材料都设计成可供其他过程使用的资源。无废理念要求系统地设计和管理产品及过程，避免和减少原材料使用量、废物产生量，减少原材料和废物中的有毒物质，保存或回收所有资源，而不是以焚烧或填埋的方式处理废物。”
“无废”也好，“零废”“零废弃”“零废弃物”也好，各国提出的“无废城市”相关的固体废物管理概念，首先是一种管理理念。这种理念以方案、规划、计划、蓝图、倡议等形式提出或推进，是一种发展指引，具有倡导和鼓励的性质。
无论“无废城市”的定义如何，理念是相同的。最终实现整个城市垃圾产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。“无废城市”是一种城市发展模式，是一种先进的城市管理理念。“无废城市”的核心是为了建设一种新的经济体系和社会发展模式，从根本上解决自然资源瓶颈以及废弃物处置对稀缺土地资源的占用问题。说到底，建设“无废城市”是为了让城市实现可持续发展、让人民生活更美好。