第二章 城乡关系与“三农”问题

城乡收入差距是发展中国家普遍存在的问题，也是中国的一个历史遗留问题。中国传统计划经济体制下形成的“三农”问题，在改革和建设市场经济过程中仍继续存在，一个最重要的原因是，农村劳动力未能充分流动，从而农村人口和劳动力比重过高，并由此导致农民增收源泉枯竭。本章将从发展经济学对于城乡关系的理论探讨入手，回顾“三农”问题在改革前后以及改革时期的各种表现，估计城乡收入差距的水平并分析其决定因素，揭示“三农”问题与劳动力流动政策之间的关系及其变化。